Una de las misiones de las instituciones de formación docente es atender las demandas de formación continua. En los últimos años se caracterizaron por su masividad y ser una respuesta más a las necesidades del cómo enseñar y menos del qué y cómo aprende el estudiante. Las inversiones en capacitación crecieron de forma notable, pero las pocas evaluaciones indican que su impacto no fue el esperado. Luego de veinte años de iniciarse la aplicación del enfoque por competencias, la mayoría de profesores continúa teniendo dificultades para programarlas y evaluar, así como para manejar los aprendizajes transversales y las nuevas tecnologías aplicadas a las áreas de formación.
Frente a las debilidades de la capacitación continua, las medidas recomendadas son las siguientes:
a. Organizar la capacitación en cascada. En el país no existe suficiente cantidad de instituciones para capacitar con calidad a cien mil maestros o más cada año. La selección de instituciones capacitadoras bajo la modalidad que utilizó el Ministerio de Educación en los últimos años no tuvo éxito. En muchos casos esas instituciones no emplearon sus mejores cuadros docentes, sino que buscaron capacitadores empíricos que restaron impacto a la capacitación. Según muchos docentes, los capacitadores tenían poco o nada que sumar a su experiencia.
La propuesta es organizar una capacitación en cascada que tenga las siguientes características:
– Calificación de una vanguardia de capacitadores. En un programa nacional de alta especialización con postgrados en instituciones prestigiadas del país y del exterior que cubra perfeccionamiento por áreas, transversales y en gerencia. En el interior del país la propuesta es que sea ofrecido por personal seleccionado por concurso entre los mejores profesores del país.
– Calificación de los acompañantes, ofrecida regionalmente por los capacitadores
de vanguardia. Los docentes no necesitan únicamente capacitación, sino
acompañamiento.
– Calificación del resto de los docentes por parte de los acompañantes. Para
hacer pertinente la capacitación, lo ideal será que cada centro educativo o red educativa se convierta en una unidad de formación, pues el docente, considerado en su formación continua de manera aislada respecto de su contexto institucional, por más calificado que sea, difícilmente puede generar emprendimientos auténticamente innovadores al interior de su institución o red educativa. No es una tarea fácil, pero tampoco imposible.
b. Planificar las necesidades de capacitación, con especificación de las prioridades de acuerdo con los contextos y problemáticas específicas por especialidades y regiones. Las necesidades deberían tener en consideración variables como las siguientes: las fortalezas y debilidades de mayor relevancia, los resultados de las evaluaciones de desempeño y otras evaluaciones, el estado de la productividad laboral en relación con la calidad del servicio y los resultados esperados, así como las reformas o proyectos de innovación en perspectiva. La identificación de necesidades debe implicar también:
– Definir las actividades de capacitación con base en criterios de efectividad y utilidad. Entrenamientos conceptuales y prácticos que tengan como característica que lo aprendido tiene utilidad directa en el aula.
– Articular los diversos esfuerzos de capacitación. La queja de muchos docentes es que la capacitación no mantiene una secuencialidad que les permita consolidar y profundizar aprendizajes. Sobre todo en un proceso tan complejo como el trabajo de competencias en las aulas, las capacitaciones que recibe un docente año tras año deberían organizarse con visión acumulativa y con metas que definan el perfil de lo que se quiere, luego de un determinado periodo de capacitación.
– Establecer tiempos mínimos para cada instancia de capacitación. Hay que evitar las de corta duración. Cada una, para tener un cierto impacto, debería responder a un tiempo mínimo que permita, entre otros objetivos, compartir experiencias con otros colegas, conocer cómo se están aplicando las buenas prácticas, desarrollar prácticas modelo, entre otros.
– Potenciar los programas Beca 18 y Vocación Maestro en los componentes que amplían el acceso a la capacitación de excelencia para los profesores.
– Inversión en nuevas tecnologías
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Formación docente en el Perú
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Hugo Díaz Díaz
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